A un año de su puesta en marcha, expertos advierten que la quita de retenciones aún no impactó fuerte en la economía
A pesar del esfuerzo fiscal superior a los 4.200 millones de dólares anuales para eliminar o disminuir retenciones al sector agroexportador y a la minería, economistas consideraron que aún no se percibe un marcado impacto productivo, aunque existe expectativa positiva para los próximos años.
En diciembre de 2015, el presidente Mauricio Macri había oficializado la eliminación de retenciones a las exportaciones de trigo, maíz, carne y productos regionales, y una baja de 5 puntos a las de soja, con el fin de dar un incentivo a la economía a un costo estimado en 4.000 millones de dólares, en lo que constituyeron parte de las primeras medidas tomadas al llegar a la Casa Rosada. En febrero de 2016, hizo lo mismo con las retenciones del 5% a las exportaciones mineras, un impuesto no coparticipable que financiaba sólo al Estado nacional, cuyo impacto fiscal superó los 200 millones de dólares.
En 2015, el sector minero había facturado 4.000 millones de dólares por exportaciones y había llegado a los 5.500 millones en años en los que los commodities tenían mayores precios. La duda entre los expertos es si el sacrificio fiscal de esas medidas, en un escenario en el que el déficit se encamina a cerrar en unos 400.000 millones de pesos en 2016, tuvo su correlato en mayor producción y creación de empleo.
El analista de la consultora ABECEB Javier Cao sostuvo, en diálogo con NA, que los resultados todavía «no se ven», aunque consideró que es «cuestión de tiempo» para que comiencen a impactar en forma positiva. «El sector agropecuario tiene campañas que comienzan un año y terminan el otro. Cuando se dio la eliminación de retenciones, ya se había sembrado, por lo cual en la producción no se ven los efectos porque no hubo tiempo», evaluó. Destacó que «sí se ven avances en las proyecciones de siembra para el año que comienza», mientras resaltó que ello se vincula con la compra de insumos agropecuarios y maquinaria agrícola. Sin embargo, puntualizó que «el peso directo del sector agropecuario es menor con relación a la industria y servicios». Estimó que los resultados de la quita de retenciones «se deberían traducir en un mayor nivel de recaudación». Analizó que en el caso de la minería «es más difícil realizar un balance», aunque resaltó que si no se hubieran aplicado esas medidas, las caídas en el sector hubieran sido «más fuertes».
El vicepresidente del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL), Jorge Vasconcelos, calculó que el costo fiscal de la reducción de retenciones en industria, minería y agro fue del orden de 0,4% del PIB. Analizó que «los resultados en términos de mejora de nivel de actividad del sector agropecuario fueron significativos», mientras estimó que «los datos se van a ver con mayor claridad más adelante». «En el caso de la agroindustria, las mejoras se pudieron traducir en insumos y maquinarias», indicó y coincidió en que «las retenciones se eliminaron al sector agrícola a fin de 2015, por lo cual se ve un efecto parcial porque parte de la cosecha ya estaba sembrada». «De todos modos, se vio mejora en la producción», enfatizó el especialista, quien resaltó: «Lo importante es que la expectativa que tenemos para el 2016 y 2017, es decir de la cosecha que ya se empezó a sembrar, es de 122 millones de toneladas».
El Argentino
